【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】行政院會2017年3月23日通過國發(fā)會擬具的「前瞻基礎(chǔ)建設(shè)特別條例」草案，將送請立法院審議。行政院長林全強(qiáng)調(diào)，此案為本會期最優(yōu)先、最重要的法案，請國發(fā)會及各主責(zé)部會全力與立法院各黨團(tuán)及朝野政黨委員溝通協(xié)調(diào)，務(wù)必在本會期完成立法。
 
國發(fā)會表示，鑑於近年國內(nèi)投資動能不足，政府部門及公營事業(yè)投資均呈負(fù)成長，公共建設(shè)經(jīng)費(fèi)自2008年達(dá)高峰後，也逐年下降。因此，政府將積極推動「前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)畫」，包括建構(gòu)安全便捷的「軌道建設(shè)」、因應(yīng)氣候變遷的「水環(huán)境建設(shè)」、促進(jìn)環(huán)境永續(xù)的「綠能建設(shè)」、營造智慧國土的「數(shù)位建設(shè)」及加強(qiáng)區(qū)域均衡的「城鄉(xiāng)建設(shè)」等5個(gè)項(xiàng)目。
 
國發(fā)會指出，其目標(biāo)是前瞻未來30年臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，因應(yīng)國內(nèi)外新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新生活趨勢的關(guān)鍵需求，促進(jìn)地方整體發(fā)展及區(qū)域平衡，以奠定未來國家發(fā)展基礎(chǔ)。此外，衡酌當(dāng)前政府財(cái)政狀況，需以特別法方式排除「公共債務(wù)法」每年度舉債額度限制及訂定控管機(jī)制規(guī)定，因此擬具該條例草案。
 
該草案要點(diǎn)如下：
一、該條例之立法目的。(草案第1條)
二、該條例之主管機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)及中央原住民族主管機(jī)關(guān)得委託其他機(jī)關(guān)執(zhí)行。(草案第2條)
三、該條例各級執(zhí)行機(jī)關(guān)推動前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)畫之權(quán)責(zé)分工。(草案第3條)
四、該條例前瞻基礎(chǔ)建設(shè)之項(xiàng)目。(草案第4條)
五、中央執(zhí)行機(jī)關(guān)辦理前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)畫應(yīng)報(bào)行政院核定相關(guān)事項(xiàng)。(草案第5條)
六、中央執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)依行政院核定事項(xiàng)辦理具體規(guī)劃，並按計(jì)畫期程提出經(jīng)費(fèi)需求；其計(jì)畫預(yù)算，應(yīng)依計(jì)畫屬性分別辦理先期作業(yè)審查。(草案第6條)
七、前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)畫之實(shí)施期程、經(jīng)費(fèi)來源、經(jīng)費(fèi)額度、預(yù)算編列與支用方式及舉債額度管控機(jī)制。(草案第7條)
八、審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)。(草案第8條)
九、各項(xiàng)前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)畫加速辦理都市計(jì)畫擬定、變更及非都市土地變更審議程序之規(guī)定。(草案第9條及第10條)